|
建国以来，我国开展反假人民币工作一直坚持“内紧外松” 的基本原则。“内紧”就是金融系统内部应时刻注意假币流通的 新情况、新问题，市场上发现假币流通后要严防误收，同时迅速 采取措施，做好堵源截流工作；“外松”就是在对外宣传上要掌 握好“度”，对社会不能过多宣传假币发案情况，避免在人民群 众中造成一种恐慌心理，以维护正常的经济、金融秩序。这个原 则是在20世纪50年代我国假币发案第一次高峰时期产生的，由 于当时我国的国民经济基础还比较薄弱，群众的恐慌心理很重， 反假斗争具有鲜明的政治性质，反假宣传工作始终在“内紧外 松”的原则下，对假钞发案情况严格保密，以免引起社会混乱， 这在当时是非常正确的，取得了十分显著的效果。
随着第二次假币发案高峰期的到来，国内外不法分子出于非法牟利的目的，大肆制贩假人民币，假币数量多，影响范围广， 群众通过多种渠道或亲身经历对假币早已耳闻目睹，习以为常。 假币最直接的受害者是广大人民群众，他们是最早接触到假币的 当事人，也是离真正的罪犯最近的人，只有变“内紧外松”为 “群防群治”，通过扩大宣传面，普及人民币常识，逐步提髙全社 会的防假意丨只和辨别真假的能力，使每一个公民都能随时识别手 中钞票的真假，假币才会永远失去它存在的基础。 反假人民币宣传工作要做到经常化、制度化，坚持做到日常 宣传与集中宣传相结合，柜面宣传、媒体宣传与上街下乡宣传相 结合，按照面向农村、面向学校、面向社会公众的原则，坚持走 群众路线，开展全方位的反假币宣传活动，加大反假币宣传力 度，巩固反假人民币工作的成效。1996年以来，根据国务院反假货币工作联席会议的统一部 署，每年在全国范围幵展一次声势浩大反假币宣传周活动。在宣 传活动中主要采取以下措施：一是充分利用电台、电视台、报纸等新闻媒介进行宣传。通 过新闻单位制作反假币的专题新闻、电视广告片、在报纸开辟专 栏、举办知识竞赛等方式，广泛宣传普及人民币知识。二是集中 时间组织金融机构统一上街设立咨询台。选择城乡居民比较集 中、靠近集贸市场的地方摆摊设点，例如车站、批发市场或超市 门前等人流量大的地方，利用宣传车、光碟、磁带、分发资料等 形式，现场派发宣传资料、播放录像，介绍人民币常识、假币识 别方法，现场解答群众的各种疑问等，向过往群众进行反假币宣 传和咨询。三是面向广大农民进行宣传。针对农村地域广阔、宣 传地点分散、农民的反假知识较少的实际情况，要将宣传重点放 在农村，各金融机构特别是农村信用社要在乡镇、大的行政村设 立宣传点；组织宣传车队或宣传小分队，直接深人边远乡村、自 然村，走村串户进行宣传；采取农民容易接受、喜闻乐见的形 式，通过真、假币实物对比、图片展示、讲解、咨询、资料分发 等，让农民了解反假币常识及国家有关法规政策。四是从孩子做 起，到学校进行宣传。为了使学生从小就懂得人民币的基本知 识，可以用通俗易懂的语言编写爱护人民币学生读本，也可以专 门录制爱护人民币、鉴别人民币真伪的宣传教育片，会同地方教 委送到学校，通过争做爱护人民币的小使者等活动，让孩子们从 小担当起反假币的小宣传员。在轰轰烈烈做好集中宣传的同时，更要注意做好扎扎实实的 日常宣传。首先要充分利用一切可以利用的机会，加大反假人民 币的宣传力度，如在宣传银行新业务的时候，不忘记同时宣传人 民币知识；其次，各金融机构营业网点要长期摆放宣传资料，临 柜人员耐心解答客户提出的问题，将反假宣传与日常业务有机结 合起来；再次，金融机构可以组织有关人员到机关、商场等企事 业单位讲解反假知识，散发宣传资料，扩大宣传面；最后，由于 假币的收缴直接涉及到个人利益，部分人的假币被收缴时，容易 引发矛盾，营业人员在坚持收缴的情况下，要本着认真负责的态 度，耐心地予以宣传解释，晓之以理，让广大群众对反假人民币 工作有一个正确的认识。此外，还可以在营业网点外或其他公共 场所设立黑板报、宣传栏，举办反假人民币或爱护人民币专题展 览，公布当地人民银行和金融机构的反假人民币举报电话等等。 这些群众喜闻乐见、生动活泼的宣传方式，会受到公众的普遍欢 迎，收到良好的宣传效果。 反假人民币的宣传工作不能仅仅停留在形式上，更重要的是 要注重宣传的效果。尽管在每年的反假宣传活动中，各种新闻媒 体对第三套人民币的防伪措施都进行报道，各地金融机构也都上街进行 宣传，一些基层金融机构深入远在大山腹地的村镇，进行人民币 法律知识和反假币知识宣传，但是人民币防伪常识的普及率相对 来说还不高，尤其是农村偏远山区，成为反假币宣传的“盲点'部分基层金融机构在“送人民币知识下乡”中，没有端正思想， 只是应付上级下达的宣传任务，搞搞形式，走走过场，或在反假 币宣传周期间，在乡镇政府所在的大村子摆一张桌子，搞一下咨 询，悬挂一些标语，散发一些传单，照几张照片，录一些镜头， 然后收兵回营，在新闻媒体上发几篇报道，这些无非是追求一种 “宣传效应”，至于有多少农民群众获得了反假币知识，获得了多 少，就不好说了。一些人尽管也知道一些防伪措施，但是如何辨 别并不太清楚，如第五套人民币100元券上的隐形面额数字，操 作不当就很难看到。因此，加大现场讲解和宣传力度以及扩大农 村集镇的反假常识覆盖面至关重要。 总之，宣传的方式不是固定不变的，不同地区、不同时间针 对不同的宣传对象要采取不同的宣传方式，在反假人民币宣传工 作的实践中，各地不断有新的做法，我们要不断地学习，加以借 鉴。 |
