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人民币的发行史，就是一部加强人民币管理，开展反假人民 币斗争，打击制販假币犯罪活动的历史。党中央、国务院一直对 反假人民币工作高度重视，中国人民银行采取了一系列的措施， 有效地维护了人民币的信誉。
―、加强组织领导，强化反假管理，切实做好反假工作 开展反假工作，加强反假管理，要以“三个代表”重要思想 为指导，认真贯彻落实中央领导关于要采取果断有力的措施，捣 毁犯罪团伙和制假窝点，坚持遏制制贩假币犯罪活动的势头，维 护人民币信誉、维护广大人民群众的利益的讲话精神。各级政府 和有关部门要努力密切配合，协同工作，充分发挥各级反假货币 工作联席会议及其办公室的作用，巩固和扩大反假斗争取得的成 果，继续加大宣传教育与培训的力度，加强调查研究，加强基础 工作，做到打防并举，标本兼治，以推动打击制贩假币犯罪活动 深人开展。 开展反假币工作，应着重从以下几个方面加强管理： （一）认清形势，提高认识，是做好反假中工作的前提 开展反假币工作，首先要认清反假币斗争所面临的形势，提高思想认识。反假币工作直接关系到改革、发展和稳定的大局。 假币的大量出现，扰乱了正常的经济秩序和金融秩序，损害了国 家、单位和群众的利益，造成了大量的社会纠纷，损害了人民币 的形象，是金融风险的一个重要方面。对此，各地区、各部门必 须充分认识到假币危害的严重性和反假工作的重要性，提高认 识，自觉服从和顾全国家大局，坚决反对和克服地方保护主义和 部门保护主义，绝不能为了本地区、本部门的眼前利益而损害全 局利益和国家的尊严。只有从这个意义上来认识，才能促进反假 币工作的深人开展。 （二）健全组织，理顺体制，是做好反假币工作的保证 加强反假工作的组织领导，理顺反假工作管理体制，使各地区、各部门形成工作合力，是开展反假货币工作的保证。根据国 务院的决定，反假币领导体制和部门的职责从中央来讲，反假货 币工作的组织协调机构是国务院反假货币工作联席会议。中国人 民银行受国务院的委托作为会议召集人，承担协调各地区、各部 门反假货币工作的责任。设在人民银行的反假货币工作联席会议 办公室，负责处理反假货币的日常工作。公安部门要依法打击制 畈假币犯罪活动。法院、检察院负责做好假币案件的审理，财政 部门要负责保证反假货币工作的经费需要，在反假货币办公室设 立专项经费，专款专用。宣传部门负责反假货币的宣传。海关、 工商等部门要根据各0的职责，配合做好打击制贩假币活动。从 地方来讲，各级人民政府要对当地的反假货币工作负责，加强对 这项工作的领导，明确职责，确保反假币工作落到实处。各级政 府都要按照要求建立反假货币工作联席会议制度和由人民银行牵 头的工作班子，为做好反假工作提供有力的保证。 （三）完善制度，强化管理，是做好反假币工作的关键 反假货币工作政策性强，涉及面广，情况复杂，必须讲究工作方法，建立健全反假工作规章制度，做到有安排、有落实、有 检查、有考核。一是各级反假货币联席会议办公室要经常召开成 员单位参加的会议，沟通信息，总结交流经验；二是建立岗前培 训制度，要求办理人民币存取款业务的金融机构营业网点的临柜 人员，必须经过反假培训，达到能够熟练掌握反假技能，取得人 民币真伪鉴别资格后，方可上岗；三是建立反假档案制度，对反 假资料、假币实物要进行认真细致的归纳整理，及时分析、研 究，从中探索出规律性的东西，以便为以后的反假工作提供依 据；四是考核评比制度，要按照《中华人民共和国人民币管理条 例》及有关文件的要求，对金融机构营业网点定期进行检查，对 检査出的问题进行处罚，真正提高反假管理工作的水平。 （四）加强宣传教育是做好反假币工作的一项重要任务 各地要把加强反假货币宣传教育做为开展反假货币工作的重中之重，通过宣传工具和新闻媒介，深人宣传反假币工作的有关 政策和法律、法规，开展群众性的普及反假常识教育，增强全社 会识假、防假、反假意识。在宣传教育中，金融机构、宣传教育 部门、群团组织和街道乡镇等都要按照自己的职责进人角色。各 级反假货币联席会议成员单位更要密切配合，随时通报反假币情 况，普及反假币知识，积极宣传打击假币犯罪活动所取得的成 果，适时组织对查处的制贩假币犯罪大要案的公开报道，设立反 假举报电话，表明国家严惩假币犯罪分子的决心和威力，在全社 会造成打击假币犯罪的强大声势和震慑力。 （五）重点打击，标本兼治，是做好反假币工作的根本 反假币工作的治本是指坚持群众路线，开展宣传教育，使假币没有市场；同时，提高防伪技术，提高人民币的印制质量，使 假币制造者无隙可乘。治标则主要是指对重点地区的重点案件依法严厉打击。当前，从重点地区看，一是东南沿海走私冈，二是 中原、华南、华东造假区；从重点对象看，一是海上走私，二是 东南沿海定点和不定点的集散地，三是内地一些省份的地上、地 下中转站。为遏制假币的蔓延和非法流通，在依法打击的前提 下，一要依法从重打击；二要集中时间、人力、经费对重点地区 的重点案件进行专项打击；三要把反假币工作同打击走私结合起 来，加大打击力度；四要边打击、边宣传、边曝光，震慑犯罪。 （六）加强培训，提高技能，是做好反假币工作的重要手段 在开展反假货币工作中，注重做好反假培训工作，扎扎实实 地开展反假培训工作，是做好反假货币工作的重要一环，要把它 作为加强基础建设的一项重要工作来抓。 |
